寬帶絕對是2011年歲末關鍵詞，近日某些媒體報出的所謂的“壟斷”還是“龜速”，但都不能否定寬帶成為人們生產生活中不可或缺一部分。工信部最新統計顯示，基礎電信企業的互聯網用戶進一步趨向寬帶化，1-11月份，基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增2880.2萬戶，達到15509.3萬戶，而互聯網撥號用戶減少了29.9萬戶，為560.3萬戶。

　　隨著寬帶化趨勢越加明顯，3G發展日益加速，有線寬帶、無線寬帶、3G網絡，用戶的選擇愈加多樣化。運營商只有抓住這樣的大好機會順“市”而為，加大對寬帶的投資力度，提高網速降低資費，才能推動我國寬帶化的早日實現，也為廣大企業轉型升級帶來機遇。 

       寬帶是信息社會基礎

　　寬帶無疑是當前經濟發展的助推器和塑造未來國家綜合競爭力的發動機。寬帶作為承載信息的主體基礎設施，已經被主要發達國家提升到國家戰略層面。歐美和亞太地區的很多國家近年來紛紛制定國家寬帶戰略，將光纖入戶作為未來國家信息高速公路的戰略基礎設施，并進行巨額投資，加快部署進程，以提升在全球信息新時代的競爭力。因此，“人均帶寬”和“人均信息”的占有量已經作為核心指標之一用以衡量國家經濟實力。

　　“十一五”期間，寬帶發展對促進國民經濟發展、社會信息化、工業化與信息化融合、加快轉變經濟增長方式均發揮了重要作用，推動了農業、金融、能源、交通運輸、機械和化工等行業的信息化水平顯著提高，為國家節能減排目標的實現提供了保證。電子政務、電子商務穩步展開，成為轉變政府職能、拉動社會經濟的重要條件。

　　新時期，國家對信息化提出了更高要求。我國“十二五”規劃中明確提出：“全面提高信息化水平。推動信息化和工業化深度融合，加快經濟社會各領域信息化。”將此作為搶占經濟科技制高點、提升綜合國力、“調整經濟結構、轉變增長方式”的重要舉措之一。工業和信息化部等七部委聯合下發了《關于推進光纖寬帶網絡建設的意見》，為落實國家一系列精神，推動我國寬帶戰略部署，加快寬帶網絡的光纖化升級已是重中之重。

　　穩步發展有差距

　　我國寬帶發展穩步推進，3G時代，不僅固網寬帶用戶獲大力發展，連移動寬帶也成為發展的一大熱點。當然只有基礎寬帶網絡建設好了，這是3G時代搞好無線寬帶網絡的基礎。數據顯示，我國寬帶目前的端口有1.88億，FTTBN端口約5600萬。全國基礎光纖網的光纜總長996萬皮長公里，1.95億芯公里，過去五年新增1.19億芯公里，年增21%，即2400萬芯公里。

　　目前，互聯網用戶進一步趨向寬帶化。目前，基礎電信企業互聯網寬帶接入用戶凈增2880.2萬戶，達到15509.3萬戶。寬帶化也同時帶來3G發展提速，3G用戶已達到1.18億戶。

　　盡管寬帶呈現出高速發展的趨勢，但是仍存在一些問題。工信部部長苗圩指出，我國目前的寬帶發展水平與發達國家相比還有很大差距，這種狀況存在的原因在于對寬帶發展缺乏國家層面的戰略或行動計劃指引，因此，我國必須大幅提升信息基礎設施能力和水平，從國家戰略層面加快寬帶網絡建設勢在必行。

　　我國寬帶網絡的快速成長，離不開政府的大力支持，但政策對寬帶網絡建設的重視程度還需要上升等級。世界上許多寬帶網絡發達，信息化程度高的國家和地區都在寬帶建設方面進行了極大的投入。如英國，在2010年3月專門設立了一個負責推動下一代寬帶網絡建設的新政府機構“寬帶傳播英國(BDUK)”。該機構負責在2017年年底前實現全英90%的家庭接入最低速率2M寬帶的普遍服務承諾，預計政府將撥款10億英鎊。

　　韓國在寬帶普及程度上能走在世界前列，也得益于韓國政府長期以來對寬帶發展的扶持。在這幾年的網絡基礎設施建設中，韓國政府對寬帶基礎設施的投資達到700億美元，使韓國各地區得以快速布建寬帶網絡系統。

　　順“市”而為

　　盡管目前社會上批評聲不斷，諸如寬帶壟斷、價格高、網速慢等等。在這些聲音的背后，我們應該看到社會、民眾對寬帶的強烈需求，這是運營商快馬加鞭提升寬帶服務水平的動力和契機。

　　而要解決寬帶發展問題，一方面需要國家加大投入，不僅是政策法規上，還需要資金資源的投入。另一方面，則需要運營商發揮自身的作用，在做好企業經營的同時，加大對普遍服務的投入力度。就寬帶服務而言，加強共建共享則是一種較好的方式。高帶寬應用成為提升寬帶價值的重要驅動力，光寬帶帶來互聯網業務的廣泛應用，將為寬帶市場的高速增長注入新的活力。而高帶寬建設勢必需要極大地投入，這樣的大規模投資，對于任何一家運營商而言都不是一件輕松的事。因此采取共建共享的方式無疑會為寬帶發展帶來利好。

　　目前，中國電信的寬帶網絡建設已經擁有了較好的基礎，尤其是今年年初啟動“寬帶中國·光網城市”計劃后，在寬帶建設方面發展明顯提速，加快光進銅退和FTTH建設，各地不斷推進的光網城市建設更是全面實施寬帶提速，促進寬帶了業務的快速發展。這為今年我國寬帶用戶的發展提供了很好的基礎。

　　近期，業界某些利益集團老是借媒體說事，盲目與國外進行對比，其意義不大，各國國情不同，發展起點也不一樣，現階段寬帶發展更需要產業合理布局而不是相互糾纏。在我國3G發展的關鍵時期，盲目對比這只會誤導消費者惡化產業發展環境。這些年我國的通信業不僅提供的業務種類不斷豐富創新，而且資費水平逐年下降。我國內地寬帶資費水平今年到目前已經下降了超過5%，而且在今后一段時期，伴隨技術發展還將迎來新一輪的價格跳變。

　　因此，在3G時代，提升寬帶服務水平以及基礎網絡發展很重要，對提升用戶感知具積極意義。

來自：通信信息報